南非經濟前景謹慎樂觀

長江商報消息 南非是非洲工業化程度最高的經濟體之一，也是非洲少數幾個中高收入國家之一。近年來，南非民眾的消費需求持續增長，投資收益率保持較高水平，經濟及社會發展逐步走出疫情陰影，總體經濟形勢優于大多數非洲國家。然而，當前南非經濟也面臨電力短缺與供應不足、犯罪率居高不下、貧富差距及不平等擴大和失業率高企等問題。關注和研究南非經濟的專家學者和媒體人士等認為，上述諸多問題阻礙南非經濟發展，如不加以消解勢必拉低南非經濟增長前景預期。

據南非媒體報道，南非經濟正在逐步恢復。今年二季度，南非國內生產總值（GDP）增速為0.6%；農產品出口額為34億美元，同比增長0.1%。今年上半年，南非進口額同比增長8.3%，出口額同比增長3.7%，新車銷量同比增長4.5%。

南非統計局最新數據顯示，近期南非GDP出現小幅增長，主要由供給側的農業、金融、交通運輸和制造業帶動，同時，出口和政府支出的增長提振了經濟需求；大多數行業的經濟產出呈現程度不一的增長態勢，其中農業、林業和漁業貢獻最大。今年一季度，南非GDP小幅上漲0.4%。其中，制造業和金融業是經濟供給側增長的主要驅動力，制造業產出增長了1.5%，為GDP增長貢獻了0.2個百分點，食品和飲料生產行業表現積極。需求側主要受到出口增長的提振，但家庭、政府和投資支出的貢獻較小。

相關金融機構數據顯示，南非外國直接投資和進出口貿易亦呈現恢復和增長勢頭。在過去幾年中，南非貨幣蘭特對美元和歐元等經歷了大幅波動，一度大幅貶值，但之后南非央行通過其貨幣政策框架使南非較成功地保持了相對穩定的匯率。南非的通脹率在過去幾年中一直介于3.2%到6.9%之間，預計后續將穩定在4.5%左右。國際評級機構此前曾下調南非評級展望，南非央行在壓力之下實施相關政策措施，通脹壓力得到較好控制。

需要指出的是，盡管南非經濟在新冠疫情之后出現了一些積極信號，但下行壓力仍存。

首先是電力短缺和供應不足。南非各地目前普遍存在的頻繁拉閘限電停電，已對經濟發展、企業生產、服務業繁榮、社會管理和民眾日常生活等造成較嚴重影響，其中對工業領域的影響最大，許多企業不得不尋找替代電力來源。2022年南非全國電力中斷時長累計長達3775小時，受影響天數達到205天。據南非媒體近日報道，南非國家電力公司（Eskom）在其最新報告中就能源供應前景發出“紅色”預警，預計未來52周發電量缺口至少超過2000兆瓦。Eskom還敦促南非各方削減電力需求。這意味著，今后一段時期南非仍將陷入電力短缺和供應不足的困境中。有經濟學家發出警告稱，南非創紀錄的限電停電使其經濟面臨失去增長動力的危險。

其次是犯罪率持續居高不下。社會治安環境欠佳是南非社會發展面臨的重大挑戰。2022年，南非的犯罪率為每10萬人76.86起案件，其中搶劫搶奪、綁架勒索和槍擊殺人傷人等案件尤為突出。造成南非犯罪率高企的原因是多方面的，南非政府及社會各界對此已有深刻認識并采取了一些治理措施，但這一問題已對南非的國家形象和經濟社會發展造成較嚴重的負面影響。

再次是貧富差距及不平等擴大。南非是世界上貧富差距較大的國家之一。相關金融機構數據顯示，2005年以來，南非的基尼系數一直保持在0.6以上，2022年達到0.63，貧困問題尚未得到有效遏制。此外，南非的不平等問題也較為突出，包括性別不平等以及勞動力市場不同行業、職業、崗位之間的收入鴻溝。南非統計局數據顯示，女性工人的工資平均比男性工人低30%，與女性相比，男性更有可能找到工作，且收入相對較高。適齡勞動力中婦女占比更高，但勞動參與率較低。

最后是失業率高企。較嚴重的失業和就業機會不足一直是南非經濟社會發展的掣肘之一。相關金融機構研究報告指出，南非是世界上青年失業率最高的國家之一，這一群體在南非勞動力市場上處于弱勢地位，他們面臨著更高的失業率、較低的吸收率和參與率。據南非統計局最新數據，南非目前的失業率為32.9%，接近歷史高位。專家預測，在今后一段時期內，南非恐仍將無法大幅降低失業率。

據南非媒體報道及研究機構報告，南非經濟還存在一些其他問題。南非工商業協會發布國內貿易環境調查稱，今年8月，南非貿易狀況面臨下行壓力，受銷量和就業等因素影響，南非貿易狀況指數從7月份的48點降至8月份的41點，57%的受訪者表示南非正在經歷不利的貿易條件。媒體調查報道顯示，大部分企業對當前商業狀況不滿意。非住宅房地產市場依然疲軟，其特點是全國寫字樓空置率仍然較高。南非稅務局最新數據顯示，由于企業所得稅下降和增值稅退稅增加，2023/2024財年前5個月，南非稅收收入預期比2月份年度預算減少220億蘭特。經濟學家預計2023/2024財年南非政府收入將出現200億蘭特至800億蘭特缺口。

國際貨幣基金組織（IMF）相關研究報告指出，南非需要進行更多影響深遠的改革，包括改善南非能源和物流限制、減少私營部門投資障礙、解決勞動力市場結構性僵化問題以及打擊犯罪和腐敗等。南非公共債務水平較高，這限制了政府應對沖擊和滿足日益增長的社會和發展需求的能力。南非需要穩定國家債務并為有針對性的社會支出和公共投資創造預算空間，以及需要減少政府人員工資和對國有企業的轉移支付。此外，食品和能源價格持續處于高位，推高了通脹并提高了通脹預期。南非的貨幣政策應繼續著眼于穩定通脹預期，并將總體通脹率降至南非央行設定的3%至6%的目標范圍中點。

據南非媒體報道，IMF第一副總裁吉塔·戈皮納特不久前在南非央行的一次會議上表示，如果南非能夠改進陷入困境的能源和物流行業、減少犯罪，以及堅決、勇敢地實施旨在解決結構性障礙的改革，那么南非可以大幅促進經濟增長，或將實現經濟騰飛。

從近期看，南非經濟出現了自新冠疫情之后的恢復和增長，下行壓力和隱憂也得到南非各界的正視，一些問題正在解決。從長遠看，南非擁有較其他非洲經濟體更為優越的基礎設施，其港口、航空、鐵路和海運等物流基礎設施達到世界先進水平；南非還擁有豐富的自然資源和礦產儲備、較為完善的金融體系、日益繁榮的服務業、龐大而多元化的勞動力市場以及專業技術技能人才儲備等，因而被各界評價為非洲大陸有較強吸引力的投資目的地之一。人們期待南非在擺脫經濟發展的羈絆后再次騰飛。

（經濟日報）

責編：ZB